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國家疾控局印發(fā)《疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》

發(fā)布日期:2023-02-01   來源:醫(yī)藥網(wǎng)   瀏覽次數(shù):0
核心提示:據(jù)國家疾控局官方微信消息,為加強疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)范化建設(shè),保證標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,促進標(biāo)準(zhǔn)實施,日前,國家疾控局制定、印發(fā)《

據(jù)國家疾控局官方微信消息,為加強疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)范化建設(shè),保證標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,促進標(biāo)準(zhǔn)實施,日前,國家疾控局制定、印發(fā)《疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》。
 
  全文如下
 
  疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)管理辦法
 
  第一章 總 則
 
  第一條 為加強國家疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)工作科學(xué)化、規(guī)范化管理,保證標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,促進標(biāo)準(zhǔn)實施,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化法,制定本辦法。
 
  第二條 本辦法所稱疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn),是指國家疾控局為實施國家疾病預(yù)防控制相關(guān)法律法規(guī)和政策,保護人民健康,在職責(zé)范圍內(nèi)對需要在全國統(tǒng)一規(guī)范的事項,按照標(biāo)準(zhǔn)化制度規(guī)定的程序及格式,制定并編號的各類技術(shù)要求。
 
  第三條 本辦法所稱疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)工作,包括由國家疾控局依據(jù)職責(zé)編制疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和年度計劃,對疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)依法定程序開展研究、制修訂、解釋、宣貫、實施、復(fù)審和評估等工作。
 
  第四條 疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)按適用范圍可分為國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對需要在全國疾病預(yù)防控制行業(yè)及其他有關(guān)行業(yè)統(tǒng)一的疾病預(yù)防控制技術(shù)要求,制定國家標(biāo)準(zhǔn);對需要在全國疾病預(yù)防控制行業(yè)統(tǒng)一的疾病預(yù)防控制技術(shù)要求,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
 
  疾病預(yù)防控制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬于衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
 
  第五條 疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)按實施性質(zhì)分為強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。保障公眾健康安全且法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為強制性標(biāo)準(zhǔn),其他標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
 
  第六條 國家疾控局依法負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)管理工作,實行歸口管理、分工負責(zé)。
 
  國家疾控局組建國家疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)委員會,下設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會。國家疾控局另行制定《國家疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)委員會章程》,確定委員會工作職責(zé)。
 
  中國疾病預(yù)防控制中心作為標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)管理機構(gòu),負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)項目承擔(dān)單位評審、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)性審查、跨專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究、重要標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)的評估、專業(yè)委員會的考核評估等綜合性標(biāo)準(zhǔn)管理工作。
 
  第七條  疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費納入財政預(yù)算,并按照國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)和國家疾控局資金管理辦法管理。
 
  第八條  發(fā)布的疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)屬于科技成果,并作為標(biāo)準(zhǔn)主要起草人專業(yè)技術(shù)資格評審依據(jù)。
 
  第九條  鼓勵公民、法人和其他組織參與疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)工作。
 
  第二章 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃與計劃的制定
 
  第十條  國家疾控局根據(jù)職責(zé)范圍組織制定標(biāo)準(zhǔn)工作中長期規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)制修訂年度計劃(以下簡稱年度計劃)。
 
  第十一條  疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃和年度計劃項目的確定應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
 
 ?。ㄒ唬┍U瞎娊】担龠M國民經(jīng)濟與社會發(fā)展;
 
 ?。ǘ┓蠂矣嘘P(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生健康方針和疾病預(yù)防控制政策;
 
  (三)滿足疾病預(yù)防控制工作需要;
 
 ?。ㄋ模┚哂谐浞值目茖W(xué)依據(jù),切實可行。
 
  第十二條  國家疾控局公開向社會征集標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目建議。任何公民、法人和其他組織均可以提出立項建議。
 
  第十三條  相關(guān)專業(yè)委員會根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系及本專業(yè)領(lǐng)域需求遴選年度項目建議。標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)管理機構(gòu)對項目建議進行匯總審查,審核項目間的協(xié)調(diào)性。國家疾控局結(jié)合工作需求和遴選意見確定標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目。
 
  第十四條 國家疾控局公開向社會征集標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目承擔(dān)單位,由標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)管理機構(gòu)或委托相關(guān)機構(gòu)通過評審擇優(yōu)選取。
 
  第十五條  國家疾控局對職責(zé)范圍內(nèi)的疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)年度制修訂計劃審議后批準(zhǔn)下達并公布,國家標(biāo)準(zhǔn)計劃報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。
 
  第十六條  鼓勵具備實施條件的科技成果轉(zhuǎn)化為疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)轉(zhuǎn)化的內(nèi)容和需求,按本辦法規(guī)定的程序提出標(biāo)準(zhǔn)立項建議。
 
  第十七條  計劃執(zhí)行過程中可以根據(jù)實際情況依程序進行調(diào)整。
 
  因疾病預(yù)防控制工作急需,或應(yīng)對突發(fā)緊急事件需要制定標(biāo)準(zhǔn)的,由規(guī)財法規(guī)司和相關(guān)業(yè)務(wù)司共同報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),采用應(yīng)急程序制定。
 
  第三章 標(biāo)準(zhǔn)起草與征求意見
 
  第十八條  提倡由不同單位組成標(biāo)準(zhǔn)起草工作組承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)起草工作。鼓勵科研院所、教育機構(gòu)、行業(yè)學(xué)(協(xié))會、社會團體參與標(biāo)準(zhǔn)的起草。多個單位參與標(biāo)準(zhǔn)起草時,第一起草單位為標(biāo)準(zhǔn)負責(zé)單位,第一起草人為主要負責(zé)人。
 
  第十九條  標(biāo)準(zhǔn)起草工作組應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)查研究或?qū)嶒炞C據(jù)基礎(chǔ)上起草標(biāo)準(zhǔn),形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。
 
  第二十條  標(biāo)準(zhǔn)起草工作組應(yīng)當(dāng)廣泛征求標(biāo)準(zhǔn)使用單位、科研院所、行業(yè)學(xué)(協(xié))會、專家等各相關(guān)方面的意見,并向社會公開征求意見。
 
  第二十一條  標(biāo)準(zhǔn)起草工作組應(yīng)當(dāng)對反饋意見進行歸納整理、分析研究,對所提意見不采納時,應(yīng)當(dāng)說明理由。
 
  第二十二條  標(biāo)準(zhǔn)起草工作組應(yīng)當(dāng)在征求意見的基礎(chǔ)上完成標(biāo)準(zhǔn)送審材料,在標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃規(guī)定的時限內(nèi)提交相應(yīng)專業(yè)委員會審查。
 
  第四章 標(biāo)準(zhǔn)審查、報批與發(fā)布
 
  第二十三條  相關(guān)專業(yè)委員會負責(zé)對標(biāo)準(zhǔn)材料的合法性、科學(xué)性、實用性、可行性進行審查,對涉及市場主體利益的強制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進行公平競爭審查。
 
  審查通過的標(biāo)準(zhǔn),報標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)管理機構(gòu)。
 
  審查未通過的標(biāo)準(zhǔn),專業(yè)委員會應(yīng)當(dāng)向標(biāo)準(zhǔn)起草工作組反饋意見,說明未予通過的理由并提出相應(yīng)修改要求。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見修改。
 
  第二十四條  標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)管理機構(gòu)負責(zé)對標(biāo)準(zhǔn)材料的協(xié)調(diào)性、規(guī)范性、格式等進行審核,審核通過的標(biāo)準(zhǔn)報規(guī)財法規(guī)司。
 
  第二十五條  國家疾控局相關(guān)業(yè)務(wù)司負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)報批材料的業(yè)務(wù)審核,確保標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)政策協(xié)調(diào),審核相關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)的合法性、公平性。規(guī)財法規(guī)司負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)報批程序的審核,復(fù)核相關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)的合法性和公平性。需要對外通報的強制性標(biāo)準(zhǔn)按照程序進行通報。
 
  重大疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前應(yīng)當(dāng)由國家疾控局再次征求社會或相關(guān)方面意見。
 
  第二十六條  國家疾控局對職責(zé)范圍內(nèi)的疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)以通告形式發(fā)布并主動公開。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。
 
  第五章 標(biāo)準(zhǔn)實施與評估
 
  第二十七條 國家疾控局負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹與實施。各業(yè)務(wù)司在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行工作,將疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)作為指導(dǎo)、評審、監(jiān)管等工作的重要技術(shù)依據(jù)。
 
  國家疾控局組織對職責(zé)范圍內(nèi)的疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)的實施情況進行評估,建立疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)評估機制,重點組織對強制性標(biāo)準(zhǔn)的實施進行評估,評估結(jié)果可以作為疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和修訂的依據(jù)。
 
  第二十八條  疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)實施后,國家疾控局、專業(yè)委員會根據(jù)實施信息反饋、實施效果評估情況以及經(jīng)濟社會和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要開展復(fù)審,提出標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效或者修訂、廢止的結(jié)論。復(fù)審周期一般不超過五年。
 
  第二十九條  任何公民、法人和其他組織均可以對標(biāo)準(zhǔn)存在的問題提出意見和建議。
 
  第三十條  各專業(yè)委員會負責(zé)對本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的咨詢提供答復(fù),對較集中的問題進行歸納分析。
 
  第三十一條  下列情況由國家疾控局對標(biāo)準(zhǔn)進行解釋:
 
 ?。ㄒ唬┳稍冚^集中的技術(shù)指標(biāo)問題,需統(tǒng)一說明的;
 
 ?。ǘ?biāo)準(zhǔn)制定后出現(xiàn)新情況,需明確適用標(biāo)準(zhǔn)的;
 
 ?。ㄈ┢渌枰鞒鼋忉尩那闆r。
 
  國家疾控局相關(guān)業(yè)務(wù)司會同相關(guān)專業(yè)委員會提出標(biāo)準(zhǔn)解釋草案,規(guī)財法規(guī)司進行程序?qū)徍撕髨缶钟嘘P(guān)負責(zé)同志簽發(fā),以局發(fā)文形式發(fā)布,與標(biāo)準(zhǔn)具有同等效力。
 
  第三十二條  國家疾控局根據(jù)疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)化需求開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作,傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念,推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗,推動疾病預(yù)防控制領(lǐng)域運用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)。
 
  第六章 附  則
 
  第三十三條  標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)管理機構(gòu)、專業(yè)委員會秘書處、標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)健全標(biāo)準(zhǔn)工作檔案管理制度,妥善保管有關(guān)檔案。
 
  第三十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行。
 
 
 
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