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　　7月26日，財政部公布的《2016年1-6月全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟運行情況》顯示，煤炭行業(yè)今年首次實現(xiàn)由虧轉(zhuǎn)盈，雖然報告顯示鋼鐵和有色等行業(yè)繼續(xù)虧損，但也有鋼鐵企業(yè)傳出盈利捷報。

　　某機構分析師鄧舜表示，今年上半年煤炭去產(chǎn)能效果確實比較明顯。隨著產(chǎn)量的逐漸下降，部分庫存也出現(xiàn)緊張現(xiàn)象，一些港口甚至出現(xiàn)了煤炭缺貨的現(xiàn)象；從另一方面來看，煤炭行業(yè)的有效去產(chǎn)能也在一定程度上導致煤炭價格合理回升，讓企業(yè)實現(xiàn)了盈利。

　　“與煤炭企業(yè)不同，鋼鐵企業(yè)扭虧還要指望‘非鋼重組’。”業(yè)內(nèi)人士分析認為。

　　軍令狀

　　2月1日，國務院同時發(fā)布了今年6號、7號文件，分別是鋼鐵、煤炭化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見，根據(jù)國務院的部署，從2016年開始用5年時間壓減粗鋼產(chǎn)能1億至1.5億噸；用3至5年的時間，再退出煤炭產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右。同時嚴令各地區(qū)、各部門不得以任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項目，3年內(nèi)停止審批新建煤礦項目等。

　　在國務院明確了煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展目標后，多個政府部門又陸續(xù)發(fā)布了八個專項配套文件。其中，國家發(fā)改委、人社部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布的《關于進一步規(guī)范和改善煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序的通知》，要求引導煤炭企業(yè)按照276個工作日減量生產(chǎn)。

　　這一政策對煤炭市場的影響可謂舉足輕重。由于嚴格執(zhí)行276個工作日減量生產(chǎn)制度，目前環(huán)渤海幾大港口的煤炭庫存已降至2010年有數(shù)據(jù)以來最低水平。國家統(tǒng)計局日前公布數(shù)據(jù)顯示，6月份中國原煤產(chǎn)量27754萬噸，同比下降16.6%。1-6月我國原煤產(chǎn)量162764萬噸，同比下降9.7%。

　　為配合鋼鐵、煤炭兩大行業(yè)去產(chǎn)能，中央已出臺多個文件，涉及財稅、金融、職工安置等方面。5月18日，印發(fā)《工業(yè)企業(yè)結構調(diào)整專項獎補資金管理辦法》，安排1000億元專項獎補資金支持化解過剩產(chǎn)能。國資委部署今明兩年壓減央企10%左右鋼鐵和煤炭現(xiàn)有產(chǎn)能。

　　國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕也于7月14日表示，各省區(qū)市簽訂的目標責任書就是“軍令狀”，年底要一一盤點交賬。今年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能目標任務必須完成，沒有完成全年任務的都將被嚴肅問責。

　　目前全國共有22個省(自治區(qū)、直轄市)已經(jīng)出臺并實施未來3年至5年煤炭供給側改革政策，各省份已核定上報目前煤炭產(chǎn)能和未來3-5年去產(chǎn)能目標，包括2015年煤礦總數(shù)，3-5年去化目標，2015年核定年產(chǎn)能，3-5年化解過剩產(chǎn)能目標。

　　大逆轉(zhuǎn)

　　上半年煤炭產(chǎn)量同比減少1.7億噸，下降9.7%。受此影響，煤炭市場出現(xiàn)供不應求的局面，目前陜西、山西國企以及部分民營企業(yè)基本上保持零庫存狀態(tài)，部分地區(qū)需交訂金訂購煤炭，各企業(yè)回款質(zhì)量顯著改善。最近一期環(huán)渤海動力煤價報收421元／噸，已經(jīng)連續(xù)四周上漲。

　　半年報陸續(xù)披露，從目前看，煤炭和鋼鐵行業(yè)今年上半年去產(chǎn)能已見成效。7月26日，財政部公布的《2016年1-6月全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟運行情況》顯示，煤炭行業(yè)今年首次實現(xiàn)由虧轉(zhuǎn)盈。

　　中煤能源公告預計上半年凈利潤3.5億至5.2億元，同比扭虧為盈，受益于煤炭價格企穩(wěn)回升。

　　中國神華發(fā)布2016年6月份主要運營數(shù)據(jù)公告，2016年6月煤炭銷售量38.0百萬噸上年同期為37.2百萬噸。2016年上半年，中國神華煤炭銷售量同比增長4.8%，總售電量同比增長1.1%。

　　近日全國日發(fā)電量迅速攀升，7月22日、23日連續(xù)兩天創(chuàng)歷史新高，帶動火電機組開工率大幅上升，進一步提升了煤炭需求。

　　華泰證券研報認為，當前煤價下部分優(yōu)質(zhì)煤企已經(jīng)有了利潤空間，煤炭板塊上漲邏輯已經(jīng)可以從政策驅(qū)動轉(zhuǎn)換為基本面改善驅(qū)動；南方暴雨的災后重建有望帶動鋼鐵需求。

　　相比之下，鋼鐵企業(yè)還未實現(xiàn)整體轉(zhuǎn)暖，但也有部分企業(yè)報出半年業(yè)績樂觀預期。馬鋼股份預計今年上半年實現(xiàn)凈利潤將達4.5億元，較去年-12.3億元的虧損額逆勢增長16.8億元。首鋼股份預告顯示，公司上半年將實現(xiàn)盈利1000萬至5000萬元，而其去年則為11.37億元虧損。沙鋼股份修正預告顯示，公司上半年將實現(xiàn)盈利5000萬至7500萬元，較其去年-0.81億元虧損額增長1.31億元至1.56億元。上海鋼聯(lián)業(yè)績預告顯示，今年上半年預計盈利1300萬元至1450萬元，其去年虧損-2.5億元。

　　工業(yè)和信息化部副部長馮飛7月25日在國務院新聞辦2016年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會上表示，據(jù)初步統(tǒng)計，上半年鋼鐵去產(chǎn)能1300多萬噸，完成今年目標任務的30%左右，在預期范圍內(nèi)。下半年將進一步加大實施力度。對完成全年任務，馮飛稱“有足夠信心”。

　　除了行業(yè)基本面改善的原因之外，重組并購也成為了實現(xiàn)鋼鐵企業(yè)自身的“去庫存”、“去產(chǎn)能”的方式。國金證券分析認為，首鋼股份扭虧的主要原因是京唐鋼鐵完成了資產(chǎn)置換交割并且達到了并表條件。