方案明確指出，河北省醫(yī)藥集中采購(gòu)交易平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)）為全省統(tǒng)一的藥品采購(gòu)平臺(tái)，分為基本藥物采購(gòu)平臺(tái)、醫(yī)保（新農(nóng)合）藥品（不含基本藥物）采購(gòu)平臺(tái)和非醫(yī)保（新農(nóng)合）藥品采購(gòu)平臺(tái)。各采購(gòu)用戶所有藥品（不含中藥飲片）按照規(guī)定在相應(yīng)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)，不得網(wǎng)下采購(gòu)。
對(duì)醫(yī)保（新農(nóng)合）目錄藥品的采購(gòu)，方案要求，在我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)年采購(gòu)總金額中藥品品規(guī)金額占比排序累計(jì)80%以上，且有3家及以上生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、具備充分競(jìng)價(jià)條件的藥品（屬直接掛網(wǎng)的品種除外），原則上均采取“雙信封”評(píng)標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)，每組中標(biāo)企業(yè)數(shù)量原則上不超過(guò)2家。采購(gòu)用戶按中標(biāo)價(jià)格采購(gòu)藥品。對(duì)非醫(yī)保（新農(nóng)合）目錄藥品的采購(gòu)，除國(guó)家組織談判議價(jià)的藥品外，均采用直接掛網(wǎng)方式采購(gòu)，由采購(gòu)用戶根據(jù)臨床需求，與相關(guān)企業(yè)自行議價(jià)采購(gòu)，并嚴(yán)格執(zhí)行自費(fèi)藥品使用的有關(guān)規(guī)定。
我省還提出，將積極推進(jìn)京津冀藥品集中采購(gòu)工作協(xié)同發(fā)展，明確提出，屬于直接掛網(wǎng)范圍的藥品，北京或天津市已審核通過(guò)的，可直接納入我省數(shù)據(jù)信息庫(kù)實(shí)現(xiàn)掛網(wǎng)交易，不再重復(fù)進(jìn)行資質(zhì)審核。
急救用藥原則上須在4小時(shí)內(nèi)配送到位，一般藥品須在3個(gè)工作日內(nèi)配送到位
我省還提出，藥品生產(chǎn)企業(yè)是保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人。藥品可由生產(chǎn)企業(yè)直接配送或委托有配送能力的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送，其中，基本藥物配送須達(dá)到全省所有采購(gòu)用戶全覆蓋，每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)在每個(gè)采購(gòu)用戶只能委托1家配送企業(yè)，全省范圍內(nèi)最多不得超過(guò)55家；非基本藥物由生產(chǎn)企業(yè)按藥品選擇一定數(shù)量的配送企業(yè)配送。
根據(jù)方案，急救用藥原則上須在4小時(shí)內(nèi)配送到位，一般藥品須在3個(gè)工作日內(nèi)配送到位。配送企業(yè)應(yīng)在接到采購(gòu)用戶網(wǎng)上采購(gòu)訂單后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成藥品配送，凡在實(shí)際配送過(guò)程中不能完成配送工作的，生產(chǎn)企業(yè)可自行變更配送企業(yè)，每月只能變更一次。
我省對(duì)直接掛網(wǎng)藥品實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。省藥品采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)，定期進(jìn)行掛網(wǎng)藥品增補(bǔ)，凡經(jīng)省食品藥品監(jiān)管部門(mén)審核合格的藥品即可掛網(wǎng)交易。直接掛網(wǎng)藥品連續(xù)兩個(gè)月或累計(jì)3個(gè)月配送率達(dá)不到70%或6個(gè)月內(nèi)無(wú)交易的，終止其掛網(wǎng)資格。被終止掛網(wǎng)資格的藥品，一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)掛網(wǎng)。
對(duì)列入不良記錄名單的企業(yè)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)不得購(gòu)入其藥品
根據(jù)方案，我省還將加強(qiáng)藥品采購(gòu)全過(guò)程的綜合監(jiān)管，將藥品集中采購(gòu)情況作為各市、縣（市、區(qū)）政府及其有關(guān)部門(mén)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)院及其負(fù)責(zé)人的重要考核內(nèi)容，納入目標(biāo)管理及醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)體系。對(duì)違規(guī)網(wǎng)下采購(gòu)、拖延貨款的采購(gòu)用戶，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、限期整改、凍結(jié)網(wǎng)上采購(gòu)資格、責(zé)令支付違約金、降低等級(jí)等處理。涉及商業(yè)賄賂等腐敗行為的，依法嚴(yán)肅查處。將嚴(yán)肅查處藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)、哄抬價(jià)格等行為。同時(shí)，還將選擇若干醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為短缺藥品監(jiān)測(cè)點(diǎn)，及時(shí)收集分析藥品供求信息，強(qiáng)化短缺藥品監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
我省還提出，將嚴(yán)格執(zhí)行誠(chéng)信記錄和市場(chǎng)清退制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)履行《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購(gòu)銷(xiāo)合同》情況的監(jiān)督。建立藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信記錄并及時(shí)向社會(huì)公布。省級(jí)將加強(qiáng)對(duì)高回扣藥品品規(guī)重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控，并建立“黑名單”制度，切實(shí)預(yù)防和遏制腐敗行為。對(duì)列入不良記錄名單的企業(yè)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)不得購(gòu)入其藥品。
對(duì)醫(yī)保（新農(nóng)合）目錄藥品的采購(gòu)，方案要求，在我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)年采購(gòu)總金額中藥品品規(guī)金額占比排序累計(jì)80%以上，且有3家及以上生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、具備充分競(jìng)價(jià)條件的藥品（屬直接掛網(wǎng)的品種除外），原則上均采取“雙信封”評(píng)標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)，每組中標(biāo)企業(yè)數(shù)量原則上不超過(guò)2家。采購(gòu)用戶按中標(biāo)價(jià)格采購(gòu)藥品。對(duì)非醫(yī)保（新農(nóng)合）目錄藥品的采購(gòu)，除國(guó)家組織談判議價(jià)的藥品外，均采用直接掛網(wǎng)方式采購(gòu)，由采購(gòu)用戶根據(jù)臨床需求，與相關(guān)企業(yè)自行議價(jià)采購(gòu)，并嚴(yán)格執(zhí)行自費(fèi)藥品使用的有關(guān)規(guī)定。
我省還提出，將積極推進(jìn)京津冀藥品集中采購(gòu)工作協(xié)同發(fā)展，明確提出，屬于直接掛網(wǎng)范圍的藥品，北京或天津市已審核通過(guò)的，可直接納入我省數(shù)據(jù)信息庫(kù)實(shí)現(xiàn)掛網(wǎng)交易，不再重復(fù)進(jìn)行資質(zhì)審核。
急救用藥原則上須在4小時(shí)內(nèi)配送到位，一般藥品須在3個(gè)工作日內(nèi)配送到位
我省還提出，藥品生產(chǎn)企業(yè)是保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人。藥品可由生產(chǎn)企業(yè)直接配送或委托有配送能力的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送，其中，基本藥物配送須達(dá)到全省所有采購(gòu)用戶全覆蓋，每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)在每個(gè)采購(gòu)用戶只能委托1家配送企業(yè)，全省范圍內(nèi)最多不得超過(guò)55家；非基本藥物由生產(chǎn)企業(yè)按藥品選擇一定數(shù)量的配送企業(yè)配送。
根據(jù)方案，急救用藥原則上須在4小時(shí)內(nèi)配送到位，一般藥品須在3個(gè)工作日內(nèi)配送到位。配送企業(yè)應(yīng)在接到采購(gòu)用戶網(wǎng)上采購(gòu)訂單后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成藥品配送，凡在實(shí)際配送過(guò)程中不能完成配送工作的，生產(chǎn)企業(yè)可自行變更配送企業(yè)，每月只能變更一次。
我省對(duì)直接掛網(wǎng)藥品實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。省藥品采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)，定期進(jìn)行掛網(wǎng)藥品增補(bǔ)，凡經(jīng)省食品藥品監(jiān)管部門(mén)審核合格的藥品即可掛網(wǎng)交易。直接掛網(wǎng)藥品連續(xù)兩個(gè)月或累計(jì)3個(gè)月配送率達(dá)不到70%或6個(gè)月內(nèi)無(wú)交易的，終止其掛網(wǎng)資格。被終止掛網(wǎng)資格的藥品，一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)掛網(wǎng)。
對(duì)列入不良記錄名單的企業(yè)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)不得購(gòu)入其藥品
根據(jù)方案，我省還將加強(qiáng)藥品采購(gòu)全過(guò)程的綜合監(jiān)管，將藥品集中采購(gòu)情況作為各市、縣（市、區(qū)）政府及其有關(guān)部門(mén)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)院及其負(fù)責(zé)人的重要考核內(nèi)容，納入目標(biāo)管理及醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)體系。對(duì)違規(guī)網(wǎng)下采購(gòu)、拖延貨款的采購(gòu)用戶，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、限期整改、凍結(jié)網(wǎng)上采購(gòu)資格、責(zé)令支付違約金、降低等級(jí)等處理。涉及商業(yè)賄賂等腐敗行為的，依法嚴(yán)肅查處。將嚴(yán)肅查處藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)、哄抬價(jià)格等行為。同時(shí)，還將選擇若干醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為短缺藥品監(jiān)測(cè)點(diǎn)，及時(shí)收集分析藥品供求信息，強(qiáng)化短缺藥品監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
我省還提出，將嚴(yán)格執(zhí)行誠(chéng)信記錄和市場(chǎng)清退制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)履行《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購(gòu)銷(xiāo)合同》情況的監(jiān)督。建立藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信記錄并及時(shí)向社會(huì)公布。省級(jí)將加強(qiáng)對(duì)高回扣藥品品規(guī)重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控，并建立“黑名單”制度，切實(shí)預(yù)防和遏制腐敗行為。對(duì)列入不良記錄名單的企業(yè)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)不得購(gòu)入其藥品。
